英国ＴＰＰ新規加盟で〝中国排除〟台湾には強い援軍 ＷＴＯに代わる
「自由民主主義陣営共通ルール」のひな型に
ＴＰＰ（環太平洋戦略的経済連携協定）に加盟する日本など１１カ国が、英国の新規加盟を正式承認した。ロシアによるウクライナ侵略を受けて世界経済の分断が進むなか、公平かつ公正な自由貿易圏の拡大は、独裁専制主義国である中国やロシアを見据えた経済安全保障の視点からも歓迎すべきだ。中国当局は、東京電力福島第１原発の処理水海洋放出計画を非難し、日本から輸入した水産物に対する全面的な放射線検査を始めたが、タチの悪い意趣返しなのか。ジャーナリストの長谷川幸洋氏は、自由民主主義国を牽引（けんいん）する日本の覚悟と責任に迫った。
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英国が１６日、日本などが参加するＴＰＰに加盟した。１１カ国で発足したＴＰＰが新規加盟国を受け入れるのは、これが初めてだ。欧州からの参加は、アジア太平洋で強まる一方の「中国の脅威」に対抗するうえでも意義深い。
２０２０年にＥＵ（欧州連合）から脱退した英国は脱退後に経済が低迷し、ＥＵに変わる新たな自由貿易協定の相手を求めていた。ＴＰＰ参加による経済浮揚効果は英政府の推計で毎年、ＧＤＰ（国内総生産）の０・０８％程度とみられているが、英国の参加でＴＰＰ自体の存在感が高まる効果が大きい。
世界の貿易秩序は世界貿易機関（ＷＴＯ）によって形作られてきたが、中国がＷＴＯに加盟した後、秩序の形骸化が目立つようになった。紛争解決機関は米国の反対を受けて、調停に当たる肝心の「裁判官」不在の状態が続いている。その結果、ＷＴＯに提訴しても審理が進まず、ルール違反は「やったもん勝ち」になった。
例えば、米国は昨年８月、インフレ抑制法とＣＨＩＰＳ法を相次いで成立させ、自国の電気自動車と半導体産業優先の政策を進めている。ＷＴＯの内外無差別原則からみれば、違反に当たる可能性が高く、英国や韓国は不満を抱えているが、ＷＴＯに提訴しても意味がないので、黙認せざるを得ないのだ。
日本は３月に米国と重要鉱物サプライチェーン強化の協定を結び、電気自動車に使われるバッテリーの原材料であるリチウムの囲い込みに動いた。本来なら、ＷＴＯルールの強化を訴えたいところだが、背に腹は代えられなかった。
ＷＴＯが形骸化するなか、英国を加えて１２カ国に拡大したＴＰＰが結束するのは、米国、ＥＵ、ルール無視の中国といった経済大国・地域に対する発言力を強めるうえで意味がある。日本やオーストラリアなどが個別に声を上げるより、各国がまとまって発言した方が影響力が大きくなるからだ。
今回の英国参加に、もっとも衝撃を受けているのは中国だろう。
中国と台湾もＴＰＰに加盟申請しているが、中国が自由貿易と投資のルールを守るとは、とても思えない。そもそも、国営企業に対する巨額の補助金が自由経済に背くルール違反なのだ。
そんな中国の加盟を阻止するうえで、英国は日本やオーストラリアなどとともに、もっとも頼りになる存在だ。ＴＰＰの意思決定は全会一致が原則なので、日英両国が反対すれば、中国は加盟できない。逆に、台湾は日英の後押しが強い援軍になる。
英国はＴＰＰ加盟によって、ＥＵ脱退のマイナスを補う発言力を確保するかたちになる。ＴＰＰから抜けた米国は独自路線を進みそうだが、ＥＵは将来、ＴＰＰとの連携を模索する可能性もある。
長い目で見れば、日米欧を中心とする自由民主主義国は、中国やロシアのような独裁専制主義国と、同じルールの下での共存共栄を望めない。ＴＰＰはやがて、中ロも加わるＷＴＯに代わって、自由民主主義陣営が守る共通ルールのひな型になるのではないか。
■長谷川幸洋（はせがわ・ゆきひろ） ジャーナリスト。１９５３年、千葉県生まれ。慶大経済卒、ジョンズホプキンス大学大学院（ＳＡＩＳ）修了。政治や経済、外交・安全保障の問題について、独自情報に基づく解説に定評がある。政府の規制改革会議委員などの公職も務めた。著書『日本国の正体 政治家・官僚・メディア―本当の権力者は誰か』（講談社）で山本七平賞受賞。ユーチューブで「長谷川幸洋と高橋洋一のＮＥＷＳチャンネル」配信中。
